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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合  理 的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普
惠机构  开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。